[Özgür KOCA]

T.C.
ADALET BAKANLIĞI
Uluslararası Hukuk ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
(Hukuk Tebligat Bürosu)

Sayı   : 42569666-4-5-Bilgi Görüş Dosyası-2015-31388/98326   
Konu   : Tebligat

23/10/2015

...................BÖLGE İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
..................CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA

Dışişleri Bakanlığından alınan 21/07/2015 tarihli ve 2015/8105618 sayılı yazı ve aynı konuda daha önce anılan Bakanlıktan alınan benzer yazılarda; adli makamlarımızca Türkiye'de bulunan Büyükelçilik ve Başkonsolosluklara muhatap olarak hazırlanan evrakın   Bakanlığımız aracı kılınmaksızın doğrudan gönderildiği, tebligat evrakının diplomatik kanallardan yapılmaması nedeniyle reddedildiği belirtilerek, bu tür tebligat evrakının uluslararası yükümlülüklerimiz ve iç mevzuatımıza uygun şekilde ve adli yardımlaşma usulleri çerçevesinde hazırlanarak Bakanlığımız üzerinden yapılmasının sağlanması için gerekli önlemlerin alınması talep edilmiştir.

Bilindiği üzere "Türkiye'den Yurtdışına ve Yurtdışından Türkiye'ye Gönderilecek Tebligat ve İstinabe İstemlerinde Uygulanacak Esaslar"a dair 16/11/2011 tarihli ve 63-3 sayılı Bakanlığımız Genelgesinde;

   -Diplomatik ayrıcalığı bulunan misyon mensupları ile elçilik veya konsolosluklarda görevli kişilerle ilgili dava ve icra takiplerinde, Türkiye'nin de taraf olduğu "Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi"nin 22, 30, 3l ve 37'nci maddeleri hükümleri ile "Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi" nin 31, 33, 43, 53, 58 ve 70'inci maddeleri hükümlerinin de göz önünde tutulması gerektiği,

   -Yabancı misyonlara ve Birleşmiş Milletler temsilcilik ve kuruluşlarına karşı yürütülecek tebligat işlemlerinin Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile yapılması gerektiği,

   -Birleşmiş Milletler ile Türkiye'de yabancı bir devletin temsilcisi sıfatıyla görevli bulunan büyükelçiler, elçiler, maslahatgüzarlar, yabancı elçilik müsteşar ve kâtipleri, elçilik ataşeleri ile bu görevde bulunanların eşleri ve yanlarında bulunan çocukları ve diğer aile fertleri ile konsolosluk ilişkileri çerçevesinde diplomatik ayrıcalık ve bağışıklıktan yararlanmalarının kabul edildiği,

   -Bu kişilerle ilgili dava ve icra takiplerinde, diplomatik ayrıcalığı bulunan misyon mensuplarına adli makamlarca çıkarılan her türlü tebligat evrakının, tebliği çıkaran adli makam tarafından Bakanlığımıza gönderilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Bu nedenle, diplomatik dokunulmazlık ve bağışıklığa sahip misyon mensuplarına adli makamlarca çıkarılan her türlü tebligatın Bakanlığımız aracı kılınmaksızın yapılması sonucu bir   takım   diplomatik   sıkıntılar   ortaya   çıkmakta,   Türkiye'nin   uluslararası yükümlülüklerine  riayet etmediği  şeklinde  algı  oluşmakta,  ülkemizin itibarına  gölge düşmekte ve ayrıca dış temsilciliklerimiz karşılıklılık ilkesi gereği bir takım yaptırımlara maruz kalabilmektedir.

Uluslararası camiada, ülkemizin tarafı olduğu uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan yükümlülüklerine riayet etmediği şeklinde bir algı oluşturulmaması ve dış temsilciliklerimizin karşılıklılık ilkesi gereğince çeşitli yaptırımlarla zor durumda bırakılmaması için, adli mercilerimizce Türkiye'de bulunan yabancı misyonlara ve Birleşmiş Milletler temsilcilik ve kuruluşlarına karşı çıkarılacak tebligat işlemlerinin, "Türkiye'den Yurtdışına ve Yurtdışından Türkiye'ye Gönderilecek Tebligat ve İstinabe İstemlerinde Uygulanacak Esaslar"a dair 16/11/2011 tarihli ve 63-3 sayılı Bakanlığımız Genelgesine uygun olarak başta Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi ve Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi ile Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Muafiyetlerine Dair Sözleşme'ye göre yapılması gerekmektedir.

Bu konuda gereken dikkat ve özenin gösterilmesini ve keyfiyetin yargı çevrenizdeki Cumhuriyet Başsavcılıkları, Mahkemeler ile İcra Müdürlüklerine duyurulmasını rica ederim.